CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1010 / 2012

Dosar nr. 1051 / 2012

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind aprobarea regulamentului de organizare şi funcţionare şi a structurii organizatorice ale Administraţiei Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării”

Analizând proiectul de Hotărâre privind aprobarea regulamentului de organizare şi funcţionare şi a structurii organizatorice ale Administraţiei Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării”, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.213 din 28.11.2012,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

I. Observaţii de redactare şi de tehnică legislativă asupra proiectului de hotărâre:

1. Prezentul proiect are ca obiect aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare şi a structurii organizatorice ale Administraţiei Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării”.

Totodată, se propune spre abrogare Hotărârea Guvernului nr.367/2002 privind aprobarea Statutului de organizare şi funcţionare a Administraţiei Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării” şi a componenţei nominale a Consiliului ştiinţific, cu modificările ulterioare.

2. La titlu, este necesar ca termenul „regulamentului” să fie redat cu literă mare.

3. În ceea ce priveşte cele două anexe menţionate la art.1 şi 2, apartenenţa acestora la proiect trebuie realizată prin introducerea unui articol distinct, în finalul proiectului de hotărâre, marcat ca art.4, cu următoarea redactare:

„Art.4. - Anexele nr.1 şi 2 fac partea integrantă din prezenta hotărâre”.

Pe cale de consecinţă, sintagmele „care face parte integrantă din prezenta hotărâre” din finalul textelor art.1 şi 2 trebuie eliminate.

II.A. Observaţii de redactare şi de tehnică legislativă asupra anexei nr.1:

1. La art.1 alin.(2), pentru caracterul complet al normei, este necesară menţionarea completă a adresei sediului Administraţiei Rezervaţiei.

2. La art.3 alin.(1), având în vedere că la art.1 alin.(1) s-a convenit folosirea denumirii prescurtate a Administraţiei Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării”, pentru uniformitate în redactare, este necesară eliminarea expresiei „Biosferei „Delta Dunării””. Observaţia este valabilă, în mod corespunzător, şi pentru art.5 alin.(2) lit.h).

3. La art.4, având în vedere că Legea nr.82/1993 a mai fost menţionată, pentru evitarea caracterului de repetabilitate, este necesară eliminarea titlului acesteia. Reiterăm observaţia pentru toate situaţii similare din proiect.

4. La art.5 alin.(2) lit.a), pentru rigoarea redactării, propunem înlocuirea sintagmei „conducerea curentă a activităţii” cu expresia  „conducerea activităţii”.

La alin.(3), pentru claritatea normei, este necesară precizarea cadrelor de conducere sau execuţie cărora li se pot delega pe termen limitat unele din atribuţiile Guvernatorului.

La alin.(4), din considerente gramaticale, sintagma „autorităţii publice centrale protecţia mediului” trebuie redată sub forma „autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului”.

La alin.(5), cuvântul „guvernatorului ” trebuie redat cu literă mare, observaţie valabilă, în mod corespunzător, şi pentru art.6 alin.(1) lit.f), pentru cuvântul „rezervaţiei”.

5. La art.6 alin.(1) lit.e), pentru fluenţa redactării, textul trebuie să debuteze cu sintagma „aprobă programul de colaborare al Administraţiei Rezervaţiei cu instituţiile”.

6. Semnalăm că în cadrul proiectului nu sunt prevăzute atribuţiile Consiliului ştiinţific şi nici ale Consiliului consultativ de administrare, ci numai cele ale Colegiului executiv. Pentru un spor de rigoare în reglementare şi având în vedere că acestea reprezintă entităţi importante în desfăşurarea activităţii Administraţiei Rezervaţiei, recomandăm ca proiectul să menţioneze şi atribuţiile acestor structuri.

II.B. Observaţii de redactare şi de tehnică legislativă asupra anexei nr.2:

1. Potrivit uzanţei normative, este necesară eliminarea expresiilor „Structura organizatorică ” şi „Anexa nr.2” din partea stângă sus a paginii, urmând ca sintagma „Structura organizatorică a Administraţiei Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării” să fie redată centrat, ca titlu al anexei.

2. Semnalăm că în cadrul anexei nu se regăseşte Colegiul executiv, motiv pentru care propunem revederea acesteia.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.1010/3.12.2012